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              -【摘要】:
              建筑企業同仁們要提高環境意識,在施工中還是要加大防塵處理等環境保護措施,以免被停工。同時,隨著環境保護的進一步加大,高能耗、高污染的材料和生產方式將被優化,新型材料和裝配式生產方式將進一步發展。
              資料來源:中央人民政府官網,編輯:度川管理研究部
              

              
              

              2019年政府工作報告,社會各屆普遍認為非常務實,在總結工作成績的同時,直面社會難點與重點,例如政府拖欠企業款項、減費降稅等。度川管理研究部以建筑企業視角,為大家梳理出2019年政府工作報告十大亮點,僅供參考!
              一、政府拖欠工程款年底前要清償50%以上
              農民工欠薪問題一直以來都是社會的熱點,尤其到了年底理是如此,從溫總理到李總理,都持續推進這項工作,因欠薪成因復雜,取得了較大成效,但此問題有待根治。
              《2019年政府工作報告》明確提出:要根治農民工欠薪問題,抓緊制定專門行政法規,確保付出辛勞和汗水的農民工按時拿到應有的報酬。同時強調:政府要帶頭講誠信守契約,決不能“新官不理舊賬”,對拖欠企業的款項年底前要清償一半以上,決不允許增加新的拖欠。
              編者注
              

              
              

              2019年2月17日,住房和城鄉建設部頒布的《建筑工人實名制管理辦法(試行)》,就已經體現了政府工作報告的管理思想。明確要求:
              1、全面實行建筑業農民工實名制管理制度,堅持建筑企業與農民工先簽訂勞動合同后進場施工。
              2、實行建筑工人進場考勤,相關電子考勤和圖像、影像等電子檔案保存期限不少于2年。
              3、建設單位按照工程進度將建筑工人工資按時足額付至建筑企業在銀行開設的工資專用賬戶。
              二、制造業等行業現行16%的稅率降至13%
              深化增值稅改革,將制造業等行業現行16%的稅率降至13%,將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%,確保主要行業稅負明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,但通過采取對生產、生活性服務業增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業稅負只減不增,繼續向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。
              強化普惠性支持,落實好小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額3萬元提高到10萬元等稅收優惠政策。
              編者注
              關于什么時間執行?2016年營改增政策、2018年11%降至10%的執行時間都是當年5月1日來看,本次執行時間很有可能是2019年5月1日,具體以相關部門文件為準。
              三、養老保險各地可降至16%
              下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,各地可降至16%。穩定現行征繳方式,各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業實際繳費負擔的做法,不得自行對歷史欠費進行集中清繳。繼續執行階段性降低失業和工傷保險費率政策。今年務必使企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降。
              編者注
              目前職工基本養老保險的繳納比例是:職工所在單位繳納比例為20%,職工個人繳納比例為8%。
              四、基礎建設力度進一步加大
              2019年鐵路投資預計凈增加680億,公路水運投資與2018年持平。2019年同時還提出要:加大城際交通、物流、市政、災害防治、民用和通用航空等基礎設施投資力度,加強新一代信息基礎設施建設
              《2018年政府工作報告》提出:2018年要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右,水利在建投資規模達到1萬億元。
              《2019年政府工作報告》提出:2019年完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,再開工一批重大水利工程,加快川藏鐵路規劃建設,加大城際交通、物流、市政、災害防治、民用和通用航空等基礎設施投資力度,加強新一代信息基礎設施建設。今年中央預算內投資安排5776億元,比去年增加400億元。
              五、繼續推進棚戶區改造
              2019年棚戶區改造與近幾年不同的是:沒有提出具體數據目標,而以住幾年都有明確目標,例如:2016年600萬套、2017年600萬套、2018年580萬套。
              2019年政府工作報告提出:繼續推進保障性住房建設和城鎮棚戶區改造,保障困難群體基本居住需求。
              六、穩步推進房地產稅立法
              《2019年政府工作報告》關于房地產提出:健全地方稅體系,穩步推進房地產稅立法。更好解決群眾住房問題,落實城市主體責任,改革完善住房市場體系和保障體系,促進房地產市場平穩健康發展。
              《2018年政府工作報告》提出:深化財稅體制改革,健全地方稅體系,穩妥推進房地產稅立法。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實地方主體責任,繼續實行差別化調控,建立健全長效機制,促進房地產市場平穩健康發展。支持居民自住購房需求,培育住房租賃市場,發展共有產權住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓廣大人民群眾早日實現安居宜居。
              七、加強污染防治和環境保護
              《2019年政府工作報告》明確:持續推進污染防治。鞏固擴大藍天保衛戰成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。持續開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅,加強工業、燃煤、機動車三大污染源治理。
              編者注
              建筑企業同仁們要提高環境意識,在施工中還是要加大防塵處理等環境保護措施,以免被停工。同時,隨著環境保護的進一步加大,高能耗、高污染的材料和生產方式將被優化,新型材料和裝配式生產方式將進一步發展。
              八、讓企業家安心搞經營、放心辦企業
              堅持“兩個毫不動搖”,鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。按照競爭中性原則,在要素獲取、準入許可、經營運行、政府采購和招投標等方面,對各類所有制企業平等對待。構建親清新型政商關系,健全政企溝通機制,激發企業家精神,促進民營經濟發展升級。保護產權必須堅定不移,對侵權行為要依法懲處,對錯案冤案要有錯必糾。要努力打造良好營商環境,讓企業家安心搞經營、放心辦企業。
              九、激發市場主體活力,著力優化營商環境
              以簡審批優服務便利投資興業。市場配置資源是最有效率的形式。要進一步縮減市場準入負面清單,推動“非禁即入”普遍落實。
              要對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革,使企業更便捷拿到營業執照并盡快正常運營,堅決克服“準入不準營”的現象;在全國推開工程建設項目審批制度改革,使全流程審批時間大幅縮短。
              改革完善公平競爭審查和公正監管制度,加快清理妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。
              十、其他
              2018年國內生產總值增長6.6%,總量突破90萬億元。服務業對經濟增長貢獻率接近60%。單位國內生產總值能耗下降3.1%。
              2019經濟社會發展的主要預期目標是:國內生產總值增長6%-6.5%;
              兩年內基本取消全國高速公路省界收費站,實現不停車快捷收費,減少擁堵、便利群眾。
              今年中小企業寬帶平均資費再降低15%,移動網絡流量平均資費再降低20%以上,在全國實行“攜號轉網”,規范套餐設置,使降費實實在在、消費者明明白白。
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